Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2012, 9
• DÖV 2011, 861

Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (14)

• BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 7.90

  Bergrecht: Rechtsweg bei Klage auf Ausstellung von Prüfbescheinigungen über den …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Der Staat kann sich bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben auch privater Personen bedienen und ihnen dazu hoheitliche Befugnisse sowohl obrigkeitlicher wie auch schlicht hoheitlicher Art zur Wahrnehmung in eigenem Namen übertragen (vgl. BVerwG, Urt. v. 5.10.1990 - 7 C 7.90 -, NVwZ-RR 1991, 330; Ossenbühl, Die Erfüllung von Verwaltungsaufgaben durch Private, VVDStRL 29 (1971), 137, 169 ff. jeweils m.w.N.).

  Soweit die Antragsteller darauf verweisen, in der Rechtsprechung werde das Vorliegen dieser Voraussetzungen und daran anknüpfend die Verwaltungsaktsqualität feststellender Bescheinigungen durchaus bejaht (…vgl. bspw. BVerwG, Urt. v. 24.11.2010 - 6 C 16.09 -, juris Rn. 23 (Unbedenklichkeitsbescheinigung nach § 29 Satz 3 RStV); BVerwG, Urt. v. 5.10.1990 - 7 C 7.90 -, NVwZ-RR 1991, 330 (Prüfbescheinigungen für die allgemeine Zulassung schlagwettergeschützter und explosionsgeschützter elektrischer Betriebsmittel im Bergbau);… BVerwG, Urt. v. 22.5.1987 - 8 C 40.86 -, NVwZ 1987, 797 (Ergebnis der Tauglichkeitsfeststellung nach § 39 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a ZDG, § 15 a Abs. 1 MustV)), kann allein hieraus nicht auf die Regelungswirkung der hier zu beurteilenden Bescheinigung nach § 40 Abs. 8 NBauO geschlossen werden.

• BVerwG, 07.02.1985 - 3 C 33.83

  Erstattung - Fördermittel - Zinsanspruch - Rückzahlungsvorbehalt - …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Eine solche unmittelbare Rechtswirkung kann nur dann angenommen werden, wenn die hoheitliche Maßnahme auf die Begründung, Änderung, Aufhebung oder verbindliche Feststellung eines subjektiv-öffentlichen Rechts oder einer subjektiv-öffentlichen Rechtspflicht des Betroffenen gerichtet ist oder wenn die Begründung, Änderung, Aufhebung oder verbindliche Feststellung eines solchen Rechts oder einer solchen Verpflichtung verbindlich abgelehnt wird (vgl. BVerwG, Urt. v. 7.2.1985 - 3 C 33.83 -, NJW 1985, 2208, 2209;… Ziekow, VwVfG, 2. Aufl., § 35 Rn. 24).

  Denn das Vorliegen der genannten Voraussetzungen ist anhand des objektiv zu beurteilenden Inhalts der konkreten Maßnahme im Einzelfall (vgl. BVerwG, Urt. v. 7.2.1985, a.a.O.) sowie der Intention dieser Maßnahme und der sie tragenden Rechtsgrundlage (vgl. Appel/Melchinger, Rechtsanwendung und feststellender Verwaltungsakt, VerwArch 84 (1993), 349, 372 f.) zu bestimmen.

• VG Lüneburg, 22.06.2010 - 2 A 523/08

  Bauaufsicht; Beeinträchtigung; Bescheinigung; Einschreiten; Ermessen; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Auf die hiergegen erhobene Klage der Antragsteller hob das Verwaltungsgericht Lüneburg mit Urteil vom 22. Juni 2010 - 2 A 523/08 - die angefochtene Bescheinigung des Antragsgegners zu 1. und den Widerspruchsbescheid des Antragsgegners zu 2. auf.

 
• BVerwG, 19.06.2000 - 1 DB 13.00

  Aufforderung einer erneuten Berufung in das Beamtenverhältnis (§ 45 Abs. 1 BBG ) …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Ein Widerspruch hat nur dann den in § 80 Abs. 1 Satz 1 VwGO genannten Suspensiveffekt, wenn er sich gegen einen Verwaltungsakt richtet (vgl. BVerwG, Beschl. v. 19.6.2000 - 1 DB 13.00 -, BVerwGE 111, 246, 250;… Eyermann, VwGO, 13. Aufl., § 80 Rn. 7;… Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: Mai 2010, § 80 Rn. 33).
• VGH Baden-Württemberg, 22.02.2010 - 10 S 2702/09

  Faktischer Vollzug durch Feststellung der Fahrerlaubnisbehörde

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Eine Anordnung der aufschiebenden Wirkung ist in diesen Fällen nicht möglich, weil der Suspensiveffekt bereits durch die Einlegung des Rechtsbehelfs eingetreten ist (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 9.6.1983 - 1 C 36.82 -, Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 42 - Senatsbeschl. v. 7.2.2011 - 8 ME 239/10 -, juris Rn. 21; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 22.2.2010 - 10 S 2702/09 -, NVwZ-RR 2010, 463, 464; Bayerischer VGH, Beschl. v. 16.3.2004 - 7 CS 03.3171 -, NVwZ-RR 2005, 679;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Aufl., Rn. 1046 ff. jeweils m.w.N.).
• VGH Bayern, 16.03.2004 - 7 CS 03.3171

  Feststellung der aufschiebenden Wirkung, Teilnehmerentgelt, keine öffentliche …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Eine Anordnung der aufschiebenden Wirkung ist in diesen Fällen nicht möglich, weil der Suspensiveffekt bereits durch die Einlegung des Rechtsbehelfs eingetreten ist (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 9.6.1983 - 1 C 36.82 -, Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 42 - Senatsbeschl. v. 7.2.2011 - 8 ME 239/10 -, juris Rn. 21; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 22.2.2010 - 10 S 2702/09 -, NVwZ-RR 2010, 463, 464; Bayerischer VGH, Beschl. v. 16.3.2004 - 7 CS 03.3171 -, NVwZ-RR 2005, 679;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Aufl., Rn. 1046 ff. jeweils m.w.N.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2003 - 10 A 885/03

  Abnahme der Feuerungsanlage

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Die Bescheinigung über die Tauglichkeit der Abgasanlagen und die sichere Benutzbarkeit der Feuerungsanlagen nach § 40 Abs. 8 NBauO ist kein Verwaltungsakt (vgl. zur Rechtslage in Nordrhein-Westfalen: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 18.3.2003 - 10 A 885/03 -, NWVBl. 2003, 350 f.;… VG Minden, Urt. v. 1.8.2002 - 9 K 1543/01 -, juris Rn. 25 f.).
• VG Minden, 01.08.2002 - 9 K 1543/01

  Erforderlicheit der Bescheinigung des Bezirksschornsteinfegermeisters ; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Die Bescheinigung über die Tauglichkeit der Abgasanlagen und die sichere Benutzbarkeit der Feuerungsanlagen nach § 40 Abs. 8 NBauO ist kein Verwaltungsakt (vgl. zur Rechtslage in Nordrhein-Westfalen: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 18.3.2003 - 10 A 885/03 -, NWVBl. 2003, 350 f.; VG Minden, Urt. v. 1.8.2002 - 9 K 1543/01 -, juris Rn. 25 f.).
• OVG Niedersachsen, 07.02.2011 - 8 ME 239/10

  Regelungsinhalt und rechtliche Wirkungen eines vom Bezirksschornsteinfegermeister …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Eine Anordnung der aufschiebenden Wirkung ist in diesen Fällen nicht möglich, weil der Suspensiveffekt bereits durch die Einlegung des Rechtsbehelfs eingetreten ist (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9.6.1983 - 1 C 36.82 -, Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 42 - Senatsbeschl. v. 7.2.2011 - 8 ME 239/10 -, juris Rn. 21; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 22.2.2010 - 10 S 2702/09 -, NVwZ-RR 2010, 463, 464; Bayerischer VGH, Beschl. v. 16.3.2004 - 7 CS 03.3171 -, NVwZ-RR 2005, 679;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Aufl., Rn. 1046 ff. jeweils m.w.N.).
• OVG Niedersachsen, 10.05.1996 - 1 L 1455/95

  Fliegende Bauten; Nachbarschutz; Anspruch auf Einschreiten; Anfechtung der …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 05.08.2011 - 8 ME 329/10

  Ausgehend hiervon liegt die Sicherheitskontrolle durch den Bezirksschornsteinfegermeister allein im öffentlichen Interesse an der Einhaltung des öffentlichen Baurechts und nicht im Interesse des Eigentümers der Abgas- oder Feuerungsanlage oder der durch die Nutzung der Anlage betroffenen Dritten (vgl. für Bauabnahme und Abnahmeschein: Niedersächsisches OVG, Urt. v. 10.5.1996 - 1 L 1455/95 -, NVwZ-RR 1997, 13, 14;… Große-Suchsdorf/Lindorf/Schmaltz/Wiechert, a.a.O., § 80 Rn. 14 f. jeweils m.w.N.).
• OVG Saarland, 22.04.2009 - 2 A 253/08

  Berufungszulassungsantrag; Nachbarklage; räumliche Erweiterung einer Brennerei; …
• BVerwG, 22.05.1987 - 8 C 40.86

  Zivildienst - Tauglichkeitsüberprüfung - Ergebnismitteilung
• BVerwG, 24.11.2010 - 6 C 16.09

  Erledigung; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; Rehabilitationsinteresse; Makel; …
• BVerwG, 09.06.1983 - 1 C 36.82

• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2012 - 2 A 2732/10

  Zulässigkeit der Errichtung und Nutzung eines Edelstahlaußenkamins; Bestimmung …

  Auch wenn eine solche Bescheinigung mangels Regelungswirkung kein Verwaltungsakt ist, so Nds. OVG, Urteil vom 5. August 2011 - 8 ME329/10 -, GewArch 2011, 410 = juris Rn. 20 ff., zu der Bescheinigung nach § 40 Abs. 8 der Niedersächsischen Bauordnung, bringt sie im vorliegenden Fall gleichwohl zum Ausdruck, dass der Bezirksschornsteinfegermeister die Vereinbarkeit der Feuerungsanlage mit den maßgeblichen Rechtsvorschriften geprüft hat, und dies - gerade - auch in immissionsschutzrechtlicher Hinsicht.
• OVG Berlin-Brandenburg, 13.07.2017 - 10 B 2.14

  Anspruch des Nachbarn auf Aufhebung der Bescheinigung des des …

  Schließlich wird auch hinsichtlich der Regelungen über die Bescheinigungen der Bezirksschornsteinfegermeister nach den Bauordnungen anderer Bundesländer in Rechtsprechung und Schrifttum die Verwaltungsaktqualität wegen des fehlenden Regelungscharakters abgelehnt (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 5. August 2011 - 8 ME 329/10 -, juris, Rn. 20 für die Regelung in § 40 Abs. 8 NBauO, jetzt: § 40 Abs. 6 NBauO 2012;… Wolf, in: Simon/Busse, Bayerische Bauordnung, Stand: Januar 2017, Art. 78 Rn. 47).
• OVG Niedersachsen, 13.10.2011 - 8 ME 173/11

  Zulässigkeit eines Antrags auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung einer künftig …

  Nach § 80 Abs. 5 Satz 1 Alt. 1 VwGO kann nur die aufschiebende Wirkung im Sinne des § 80 Abs. 1 VwGO solcher Rechtsbehelfe angeordnet werden, die sich gegen einen objektiv vorhandenen und nach § 80 Abs. 2 Satz 1 Nrn. 1 bis 3, Satz 2 VwGO kraft Gesetzes sofort vollziehbaren Verwaltungsakt richten (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 7.12.1990 - 10 S 2466/90 -, NVwZ 1991, 1195;… Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: Mai 2010, § 80 Rn. 309 m.w.N.) und die jedenfalls nicht offensichtlich unzulässig sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 5.2.1965 - VII C 154.64 -, BVerwGE 20, 240, 243; Senatsbeschl. v. 5.8.2011 - 8 ME 329/10 -, veröffentlicht in der Rechtsprechungsdatenbank der niedersächsischen Verwaltungsgerichtsbarkeit unter www.dbovg.niedersachsen.de;… Finkelnburg/Dolbert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Aufl., Rn. 646 f.;… Kopp/Schenke, VwGO, 16. Aufl., § 80 Rn. 50 jeweils m.w.N.).

 
• VG Köln, 28.08.2012 - 2 K 4020/11

  Zulässigkeit einer Gasheizungsanlage mit Schornstein in einem allgemeinen …

  Das Gericht verkennt nicht, dass der nach § 43 Abs. 7 BauO NRW obligatorischen Bescheinigung des Bezirksschornsteinfegermeisters, wenngleich es sich hierbei nicht um einen Verwaltungsakt im Sinne von § 35 VwVfG NRW handelt, der die Unbedenklichkeit von Immissionen mit regelnder Wirkung festlegen könnte, OVG NRW, Urteil vom 09.03.2012 - 2 A 2732/10 -, juris; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 05.08.2011 - 8 ME 329/10 -, NVwZ-RR 2012, 9, eine gewisse Aussagekraft hinsichtlich des von ihm bescheinigten technischen Sachverhalts zukommt.
• VG Cottbus, 23.01.2014 - 3 K 859/13

  Bauplanungs , Bauordnungs und Städtebauförderungsrecht

  Auch wenn in Rechtsprechung und Literatur die Verwaltungsaktqualität feststellender Bescheinigungen anerkannt ist (…vgl. etwa U. Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, Kommentar, 8. Auflage, Rn. 219 zu § 35; Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 5. Oktober 1990 - 7 C 7.90, NVwZ-RR 1991, 330) gilt dies nicht in jedem Fall für auf dem Gebiet des öffentlichen Rechtes herausgegebene Bescheinigungen, vielmehr ist das Vorliegen eines Verwaltungsaktes anhand des objektiv zu beurteilenden Inhalts der konkreten Maßnahme im Einzelfall sowie der Intention dieser Maßnahme und der sie tragenden Rechtsgründe zu bestimmen (vgl. zu allem OVG Lüneburg, Beschluss vom 5. August 2011 - 8 ME 329/10 -, BRS 78 Nr. 142).
• VG Göttingen, 25.10.2019 - 2 A 516/17

  Ersatzvornahme: Voraussetzungen der; Feuerstätte: Abnahme; Verwaltungsakt: …

  Bei der Prüfung und Bescheinigung nach § 40 Abs. 6 NBauO handelt es sich um eine hoheitliche Tätigkeit im Interesse der Sicherheit von Abgasanlagen (Nds. OVG, Beschluss vom 05.08.2011 - 8 ME 329/10 -, juris, Rn. 19).